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筑牢廉洁底线 坚决打赢防范金融风险攻坚战
瞿虹 银行党建及合规文化管理专家
授课时长: 6
授课形式:面授讲解,案例分析,互动式教学
授课对象: 银行中高层管理者
金融领域反腐败需要标本兼治,在聚焦资金资源富集、问题线索反映集中,腐败总是易发多发的重点领域、重点环节、关键岗位,重拳出击、铁腕整治,发现一起坚决查处一起,形成震慑的同时,扎紧制度的笼子,规范制度运行,发挥廉洁文化滋养作用,用正确的价值观引导和激励干部员工。
一、当前金融领域党风廉政建设和反腐败斗争的新态势
1.习近平总书记在十九届中纪委历次全会上都特别强调指出,要加大金融领域反腐败斗争力度。
2.当前金融系统党风廉政建设和反腐败斗争新形势新特点:
(1)防范金融风险与反腐败斗争之间的关系
(2)金融领域反腐败斗争的新形势
Ø 涉案金额大
Ø 经济问题与政治问题交织
Ø 靠金融吃金融
Ø 权钱交易的隐蔽性较强
Ø 金融领域风险传导性强
3.当前银行业案防形势和特点
Ø 金融乱象与腐败交织勾连
Ø 集中在信贷(含信用卡)领域
Ø 案发机构层级集中在支行
Ø 涉案岗位集中在客户经理和支行行长岗
Ø 涉案人员年轻化
二、金融系统贪官违纪违法的具体原因
1. 什么是金融领域腐败?
2. 金融领域腐败问题的具体表现、形成原因与危害
(1)具体表现
Ø 利用审批特权寻求“腐败租金”
Ø 利用核心机密换取“腐败收益”
Ø 利用现职权力获取“腐败期权”
Ø 利用职务便利谋求“腐败利益”
(2)金融领域腐败问题形成的原因
Ø 政治根源
Ø 经济根源
Ø 文化根源
Ø 道德根源
(3)金融腐败的危害
三、党中央金融反腐的思路、策略、措施及成效
1.党风廉政建设和反腐败斗争目标:
不敢腐:治标(惩治);
不能腐:治本(立法);
不想腐:信仰(信念)。
一是政治层面:把权力关进制度的笼子:依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力
二是经济层面:“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位,“有利于转变政府职能,有利于抑制消极腐败现象”
三是社会层面:社会监督
四是文化层面:要反对腐败文化;防止腐败民俗化;
五是制度层面:(一)党内强化金融系统党委党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任和监督责任(案例)。
案例:中国工商银行将党领导一切明确写入公司章程
1.金融系统反腐败斗争的主体责任
(1)政治责任:通过扎实举措使党的意志、主张和决策部署在金融企业落地(案例)
(2)全面责任:对金融企业全面从严治党,加强反腐败斗争工作的全方位、全系统、全过程的领导(案例)
(3)具体责任:要体现和落实到反腐败斗争各项工作中(案例)
(4)直接责任:反腐败斗争党委责无旁贷、领导班子和成员职责所在(案例)
2.党内健全金融系统党委党风廉政建设和反腐败斗争的监督责任:做到党内监督全覆盖和重点突出并重
(1)政治监督:
(2)日常监督:(案例)
(3)派驻监督:(案例)
(4)巡察监督:(案例)
(二)建设纪法贯通、法法衔接监督机制
1.《中国共产党纪律处分条例》解读(案例)
2.《中华人民共和国监察法》解读(案例)
3.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》解读(案例)
4.《中国共产党问责条例》解读(案例)
5.解读中央办公厅印发的《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,准确理解中管金融企业纪检派驻制改革的重大意义
6.切实履行监督执纪“四种形态”(案例)
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